ปักกิ่ง, 24 ส.ค. (ซินหัว) -- เมื่อไม่นานนี้ จีนประกาศปรับปรุงกฎระเบียบระบบกองทุนสำรองเลี้ยงชีพเพื่อที่อยู่อาศัย (Housing Provident Fund) ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 ก.ย. นี้ เป็นต้นไป โดยเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปโครงสร้างการเงินเพื่อที่อยู่อาศัย ที่มีมาอย่างยาวนาน ให้สอดรับกับตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่กำลังก้าวเข้าสู่ระยะใหม่

การปรับปรุงแก้ไขในครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มทางเลือกในการถอนเงิน เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการกองทุน ยกระดับการป้องกันความเสี่ยง และขยายความคุ้มครองให้ครอบคลุมแรงงานจำนวนมากขึ้น นับเป็นการปรับปรุงครั้งสำคัญของระบบที่จีนใช้งานมานานกว่าสองทศวรรษ และปัจจุบันครอบคลุมแรงงานราว 180 ล้านคน

บรรดาผู้เชี่ยวชาญคาดว่าการปรับปรุงกฎระเบียบดังกล่าว จะช่วยกระตุ้นความต้องการด้านที่อยู่อาศัย และสนับสนุนให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์มีความมั่นคงยิ่งขึ้นในระยะยาว

กองทุนสำรองเลี้ยงชีพเพื่อที่อยู่อาศัยของจีน คือ ระบบการเงินเพื่อที่อยู่อาศัยตามนโยบายรัฐ ซึ่งระดมทุนจากการจ่ายสมทบรายเดือนแบบบังคับของนายจ้างและลูกจ้าง โดยจัดตั้งขึ้นในช่วงที่เมืองขยายตัวอย่างรวดเร็วในทศวรรษ 1990 แม้ระบบนี้จะช่วยให้แรงงานในเมืองหลายล้านคนมีบ้านเป็นของตัวเอง แต่ระบบที่ออกแบบขึ้นโดยเน้นการซื้อบ้านเป็นหลักตั้งแต่แรกเริ่ม เริ่มไม่สอดคล้องกับตลาดที่เปลี่ยนไปในปัจจุบัน อีกทั้งข้อจำกัดในการถอนเงินยังทำให้เงินออมจำนวนมากถูกปล่อยทิ้งไว้โดยไม่ได้นำมาใช้ประโยชน์เป็นเวลานาน

กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมือง-ชนบทของจีน เผยว่า ณ สิ้นปี 2024 ยอดเงินคงเหลือในกองทุนสำรองเลี้ยงชีพมีจำนวนรวมราว 10.93 ล้านล้านหยวน (ราว 55 ล้านล้านบาท) สะท้อนถึงศักยภาพในการนำเงินออกมาใช้ประโยชน์ในการสร้างสภาพคล่อง

กฎระเบียบฉบับแก้ไขได้ขยายประเภทการถอนเงินที่เข้าเกณฑ์จาก 6 ประเภท เป็น 9 ประเภท เพื่อให้ตอบโจทย์ความต้องการด้านที่อยู่อาศัยที่หลากหลายยิ่งขึ้น โดยเพิ่มการปรับปรุงซ่อมแซมบ้านที่อยู่อาศัยเอง ค่าธรรมเนียมการบริหารจัดการอสังหาริมทรัพย์ รวมถึงค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องตามที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ

การปฏิรูปยังมุ่งปรับระบบให้สอดรับกับตลาดแรงงานของจีนที่กำลังเปลี่ยนแปลงไป โดยผู้ประกอบอาชีพอิสระ พนักงานพาร์ตไทม์ และผู้มีรูปแบบการจ้างงานแบบยืดหยุ่นอื่นๆ จะได้รับอนุญาตให้ส่งเงินสมทบเข้าระบบได้ตามความสมัครใจ พร้อมรับการสนับสนุนจากภาครัฐ ซึ่งคาดว่าจะสามารถรองรับแรงงานยืดหยุ่นกลุ่มนี้ให้เข้าร่วมได้มากกว่า 200 ล้านคน นอกจากนี้ ประวัติการส่งเงินสมทบจะได้รับการยอมรับจากหน่วยงานต่างๆ ทั่วประเทศ ช่วยให้การโอนย้ายบัญชีและการยื่นขอสินเชื่อข้ามเมืองทำได้อย่างสะดวกยิ่งขึ้น