ปักกิ่ง, 18 ส.ค. (ซินหัว) -- ในอดีต เมื่อซือจี้คุน วัย 72 ปี เปิดหน้าต่างบ้านในเมืองอวี้ซี มณฑลอวิ๋นหนาน เขามักจะได้ยินเสียงลูกบอลตกกระทบพื้นและเสียงนกหวีดดังแทรกเข้ามาจากสนามกีฬาในร่มใกล้บ้าน จนทำให้ไม่กล้าเปิดหน้าต่างในเวลากลางวัน ทว่าหลังจากนั้น สนามกีฬาแห่งนี้ได้รับการปรับปรุงระบบกันเสียงถึงสองรอบ ทั้งการติดตั้งวัสดุซับเสียงที่ผนังและการเปลี่ยนมาใช้กระจกสองชั้นในฝั่งที่หันเข้าหาชุมชน ส่งผลให้บรรยากาศในละแวกบ้านของเขากลับมาร่มเย็นและเงียบสงบอีกครั้ง

ประสบการณ์ของซือ สะท้อนถึงความพยายามของจีนในการแก้ไขปัญหามลพิษทางเสียงที่เกิดจากการขยายตัวของเมืองที่มีแระชากรหนาแน่น โดยจีนได้ทดลองสร้าง "ชุมชนเงียบสงบ" (Quiet Communities) ที่ผสมผสานการปรับปรุงโครงสร้างทางกายภาพเข้ากับการบริหารจัดการและการไกล่เกลี่ยในระดับท้องถิ่น อันเป็นโครงการนำร่องระดับชาติที่เปิดตัวเมื่อเดือนพฤษภาคม 2023

ข้อมูลจากกระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อมระบุว่า จนถึงสิ้นปี 2025 มีการก่อสร้างชุมชนเงียบสงบแล้วรวม 3,272 แห่ง ส่งผลให้มีประชาชนมากกว่า 2.4 ล้านครัวเรือนได้รับประโยชน์

แนวทางดังกล่าว ได้รับการสนับสนุนทางกฎหมายที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น หลังประมวลกฎหมายนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อมของจีนมีผลบังคับใช้เมื่อวันเสาร์ (15 ส.ค.) ที่ผ่านมา โดยมีการบรรจุหมวดว่าด้วยการควบคุมมลพิษทางเสียงไว้โดยเฉพาะ

ทั้งนี้ ระดับของปัญหาดังกล่าวสะท้อนได้ชัดเจนจากเรื่องร้องเรียน โดยในปี 2025 เมืองระดับมณฑลขึ้นไปของจีนได้รับร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาเสียงรบกวนราว 6.83 ล้านกรณี  โดยร้อยละ 73.2 เป็นเสียงรบกวนจากการดำเนินชีวิตประจำวัน เช่น ข้อขัดแย้งระหว่างคนในชุมชน อุปกรณ์ชำรุดเสียหาย และกิจกรรมเต้นแอโรบิกในพื้นที่สาธารณะ

หลูลู่ รองหัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการมลพิษทางเสียง กระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อมของจีน กล่าวว่าชุมชนเงียบสงบไม่ได้หมายความว่าต้องปราศจากเสียงรบกวนโดยสิ้นเชิง แต่มีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ผ่อนคลายและกลมกลืน ซึ่งสามารถรักษาสมดุลระหว่างการดำเนินชีวิตประจำวันของประชาชน กับความต้องการความสงบเงียบของผู้พักอาศัยได้อย่างลงตัว

แนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าวแตกต่างกันไปตามแต่ละพื้นที่ โดยในเมืองเซินเจิ้น ชุมชนสร้างใหม่บางแห่งได้บูรณาการระบบควบคุมเสียงรบกวนไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ เช่น การใช้พื้นผิวถนนลดเสียงรบกวน การปลูกแนวต้นไม้เพื่อช่วยดูดซับเสียง การจัดสรรเส้นทางสัญจรของคนเดินเท้าแยกออกจากและเส้นทางสัญจรของยานพาหนะ รวมถึงการติดตั้งระบบเฝ้าระวังอัตโนมัติ