ปักกิ่ง, 28 ก.ย. (ซินหัว) -- วันจันทร์ (28 ก.ย.) กระทรวงพาณิชย์ของจีนรายงานว่าจีนและสหรัฐฯ จัดการหารือด้านเศรษฐกิจและการค้ารอบที่ 8 ในนครนิวยอร์กและกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ของสหรัฐฯ ระหว่างวันที่ 20-23 ก.ย. และบรรลุฉันทามติเชิงบวกที่สนับสนุนผลลัพธ์ด้านเศรษฐกิจและการค้าจากการพบปะของผู้นำประเทศทั้งสอง โดยจีนและสหรัฐฯ เห็นพ้องจะจัดตั้งคณะกรรมการการค้าภายใต้กลไกการหารือด้านเศรษฐกิจและการค้าจีน-สหรัฐฯ ซึ่งมีการเพิ่มประสิทธิภาพการค้าทวิภาคีเป็นเป้าหมายหลัก และคณะกรรมการการค้าดังกล่าวจะเป็นเวทีสำคัญและหลักประกันเชิงองค์กรสำหรับทั้งสองประเทศในการขยายรายการความร่วมมือและลดทอนรายการปัญหาในด้านเศรษฐกิจและการค้า
เพื่อดำเนินการตามฉันทามติสำคัญที่ผู้นำประเทศทั้งสองบรรลุร่วมกัน จีนและสหรัฐฯ ได้จัดการหารือหลายรอบภายใต้กรอบคณะกรรมการการค้าเกี่ยวกับข้อตกลงลดภาษีศุลกากรตอบโต้ มูลค่า 3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 1 ล้านล้านบาท) และบรรลุข้อตกลงหลายประการ โดยจีนและสหรัฐฯ เห็นพ้องจะลดภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บจากสินค้านำเข้าจากอีกฝ่ายบนหลักการต่างตอบแทน มูลค่าราว 3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสินค้าที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงราวร้อยละ 90 จะถูกลดภาษีศุลกากรสู่อัตราสำหรับชาติที่ได้รับอนุเคราะห์ยิ่ง (MFN) และการปรับลดนี้จะมีผลพร้อมกันหลังจากแต่ละฝ่ายดำเนินกระบวนการทางกฎหมายภายในประเทศเสร็จสิ้น
คณะทำงานด้านเศรษฐกิจและการค้าของทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องจะรวมการนำเข้าถ่านหินจากสหรัฐฯ ไว้ในกรอบการลดภาษีศุลกากรตอบโต้ระหว่างกัน ซึ่งคาดว่าจะเกื้อหนุนการนำเข้าถ่านหินจากสหรัฐฯ สู่จีนในปี 2027-2028 โดยการนำเข้าถ่านหินจากสหรัฐฯ จะช่วยเสริมตลาดถ่านหินภายในประเทศจีน พร้อมสร้างรายได้และการจ้างงานที่มั่นคงให้อุตสาหกรรมถ่านหินของสหรัฐฯ ซึ่งช่วยรักษาเสถียรภาพและขยายการค้าทวิภาคี ขณะเดียวกันทั้งสองฝ่ายเห็นชอบกับรายการสินค้าที่อยู่ภายใต้การลดภาษีศุลกากรตอบโต้ มูลค่า 3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยอ้างอิงความต้องการของตลาดและผลประโยชน์ทางอุตสาหกรรมของแต่ละฝ่าย
สหรัฐฯ จะลดการเรียกเก็บภาษีศุลกากรกับสินค้านำเข้าจากจีน เช่น ของเล่น เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน ผลิตภัณฑ์สำหรับทารก สินค้าเครื่องครัวและห้องน้ำ และของขวัญเทศกาล ส่วนจีนจะลดการเรียกเก็บภาษีศุลกากรกับสินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ เช่น สินค้าเกษตร ผลิตภัณฑ์ดูแลส่วนบุคคล อุปกรณ์การแพทย์ และถ่านหิน โดยทั้งสองฝ่ายจะร่วมเผยแพร่รายการสินค้าที่อยู่ภายใต้การลดภาษีศุลกากร ซึ่งการดำเนินการนี้จะช่วยรักษาเสถียรภาพของการค้าทวิภาคี และสร้างเงื่อนไขที่เกื้อหนุนการส่งออกของจีนสู่ตลาดสหรัฐฯ พร้อมตอบสนองความต้องการของตลาดภายในประเทศ และเสริมสร้างความร่วมมือทางการค้าสินค้าเกษตร พลังงาน สินค้าอุตสาหกรรม และสินค้าอุปโภคบริโภค
การหารือรอบนี้ จีนและสหรัฐฯ เห็นพ้องจะจัดตั้งคณะกรรมการการลงทุนภายใต้กลไกการหารือด้านเศรษฐกิจและการค้าจีน-สหรัฐฯ ซึ่งจะเป็นเวทีสื่อสารเชิงองค์กรสำหรับทั้งสองฝ่าย โดยคณะทำงานด้านเศรษฐกิจและการค้าของทั้งสองประเทศจัดการหารือเป็นประจำเกี่ยวกับโอกาสและอุปสรรคด้านการลงทุน ขณะเดียวกันทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องจะจัดตั้งคณะทำงานด้านการเกษตรภายใต้คณะกรรมการการค้า ซึ่งมีกระทรวงพาณิชย์ของจีนและสำนักผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เป็นประธานร่วมกัน และหน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศเข้าร่วมด้วย โดยคณะทำงานจะหารือประเด็นต่างๆ ทั้งการเข้าถึงตลาดแบบสองทางและกฎระเบียบของสินค้าเกษตร และจะจัดการประชุมครั้งแรกก่อนสิ้นปี 2026
จีนและสหรัฐฯ ได้บรรลุฉันทามติในหลักการเกี่ยวกับการบริการทางการเงิน โดยจีนจะตรวจสอบและอนุมัติคำขอจากสถาบันบริการทางการเงินของทุกประเทศ รวมถึงสถาบันที่มีเงินทุนจากสหรัฐฯ เพื่อดำเนินธุรกิจและจัดตั้งสาขาในจีน ซึ่งจีนหวังว่าสหรัฐฯ จะสร้างสภาพแวดล้อมเชิงนโยบายที่เป็นธรรม โปร่งใส และมั่นคงสำหรับสถาบันการเงินของจีน
เหอลี่เฟิง รองนายกรัฐมนตรีจีน และสก็อต เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้นำคณะผู้แทนภายใต้กลไกการหารือด้านเศรษฐกิจและการค้าจีน-สหรัฐฯ ได้จัดตั้งการหารือด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) และจัดการหารือครั้งแรกเกี่ยวกับความเสี่ยงและประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์ โดยทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องจะจัดการหารือครั้งต่อไปก่อนสิ้นเดือนพฤศจิกายน และจัดตั้งช่องทางสื่อสารเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์
จีนและสหรัฐฯ เห็นพ้องจะหารือประเด็นการขยายข้อตกลงร่วมของการหารือด้านเศรษฐกิจและการค้า ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์ของมาเลเซีย จนถึงวันที่ 10 ม.ค. 2027 เพื่อบรรลุแนวทางในการเห็นพ้องต้องกันต่อไป โดยข้อตกลงดังกล่าวช่วยให้ทั้งสองฝ่ายได้ทบทวนและประเมินการดำเนินการตามข้อตกลงร่วม รวมถึงพิจารณาวิธีการผลักดันความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าจีน-สหรัฐฯ และสร้างสภาพแวดล้อมเชิงนโยบายที่ค่อนข้างมั่นคงและคาดการณ์ได้สำหรับความร่วมมือระหว่างภาคธุรกิจของทั้งสองประเทศด้วยการผสมผสานการขยายกรอบเวลาเข้ากับการหารือเชิงรุกอย่างต่อเนื่อง
กระทรวงฯ เชื่อมั่นว่าจีนและสหรัฐฯ จะเดินหน้าความพยายามและแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาเชิงบวกเกี่ยวกับการขยายระยะเวลาเพิ่มเติมผ่านปฏิสัมพันธ์ด้านเศรษฐกิจและการค้าระดับสูงก่อนสิ้นปี 2026 ขณะเดียวกันทั้งสองฝ่ายยังแลกเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับการเพิ่มเที่ยวบินโดยสารตรงระหว่างสองประเทศ และรักษาการสื่อสารเกี่ยวกับการเพิ่มเที่ยวบินจีน-สหรัฐฯ และประเด็นที่เกี่ยวข้อง
นับตั้งแต่ปี 2025 จีนและสหรัฐฯ จัดการหารือด้านเศรษฐกิจและการค้ารวม 8 รอบ โดยการหารือรอบล่าสุด ทั้งสองฝ่ายยืนยันและขยายอายุของข้อผูกพันในการดำเนินการตามฉันทามติที่บรรลุในการหารือด้านเศรษฐกิจและการค้าหลายรอบก่อนหน้านี้อย่างเต็มที่ ซึ่งจะช่วยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและสภาพแวดล้อมที่มั่นคงสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าทวิภาคี ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนการเติบโตของเศรษฐกิจโลก

(แฟ้มภาพซินหัว : ธงชาติจีนและธงชาติสหรัฐฯ ที่ทำเนียบขาว ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ของสหรัฐฯ วันที่ 24 ก.ย. 2026)