ปักกิ่ง, 9 พ.ย. (ซินหัว) -- เมื่อวันศุกร์ (8 ต.ค.) สมาชิกสภานิติบัญญัติจีนลงมติเห็นชอบอนุมัติกฎหมายการศึกษาก่อนวัยเรียน โดยมุ่งปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ตามกฎหมายของเด็กก่อนวัยเรียนในประเทศ

กฎหมายการศึกษาก่อนวัยเรียนดังกล่าวซึ่งประกอบด้วย 85 มาตรา ใน 9 หมวด ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการถาวรสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีน ซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติแห่งชาติของประเทศ และจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มิ.ย. 2025

กฎหมายฉบับใหม่นี้ระบุว่าการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน (Preschool education) เป็นส่วนสำคัญของระบบการศึกษาระดับชาติ และเป็นสวัสดิการทางสังคมที่สำคัญของประเทศ และระบุว่าการพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นควรอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลและดำเนินการผ่านสถาบันภาครัฐเป็นหลัก โดยมุ่งเน้นการพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ประชาชนได้ประโยชน์อย่างทั่วถึง

หงซิ่วหมิ่น ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแห่งมหาวิทยาลัยครูปักกิ่ง (BNU) กล่าวว่ากฎหมายฉบับนี้เอื้อต่อการรับประกันว่าเด็กก่อนวัยเรียนทุกคนจะได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพและยุติธรรม รวมถึงได้รับโอกาสที่ครอบคลุมมากขึ้นในการพัฒนาตนเอง

กฎหมายฉบับนี้กำหนดด้วยว่าควรจัดตั้งกลไกการรับประกันที่จะทำให้มีเด็กเข้าถึงระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนมากขึ้น ด้วยการจัดตั้งระบบบริการสาธารณะด้านการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ครอบคลุมทั้งพื้นที่เมืองและชนบท บนพื้นฐานของการวางแผนงานที่สมเหตุสมผล เอื้อประโยชน์อย่างทั่วถึง ปลอดภัย และมีคุณภาพ

นอกจากนี้ กฎหมายใหม่นี้ยังเรียกร้องให้รัฐบาลทุกระดับจัดสรรทรัพยากรการศึกษาตามกฎหมาย โดยให้ความสำคัญกับการจัดหาทรัพยากรการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนในพื้นที่ชนบท พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ด้อยพัฒนา เป็นอันดับต้นๆ เพื่อรับรองว่าเด็กในพื้นที่ด้อยโอกาสและห่างไกลจะมีโอกาสได้รับการศึกษาอย่างเท่าเทียม

ข้อมูลจากกระทรวงศึกษาธิการจีนเมื่อไม่นานนี้ ชี้ว่าจีนมีความก้าวหน้าด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน โดยเมื่อปี 2023 ที่ผ่านมา มีเด็กเข้าเรียนที่โรงเรียนอนุบาลในจีนเกือบ 40.93 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 91.1 ของจำนวนเด็กวัยก่อนเรียนทั่วประเทศ และช่องว่างระหว่างภูมิภาคต่างๆ ก็หดตัวลง เห็นได้จากสถิติระหว่างปี 2013 ถึง 2023 ที่ชี้ว่าเขตปกครองระดับมณฑลจำนวน 17 แห่งซึ่งมีอัตราการเข้าเรียนในระดับอนุบาลเพิ่มขึ้นกว่าร้อยละ 20  ล้วนตั้งอยู่ในพื้นที่ตอนกลางและตะวันตกของประเทศ ซึ่งเป็นภูมิภาคที่มีการพัฒนาน้อยกว่า

กฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดให้ภูมิภาคที่มีเงื่อนไขเอื้อต่อการดำเนินงาน ส่งเสริมการศึกษาก่อนวัยเรียนแบบไม่มีค่าใช้จ่าย เพื่อลดต้นทุนด้านการดูแลบุตรหลานและการศึกษาแก่ประชาชน

เหลียงฮุ่ยเจวียน อดีตหัวหน้าภาควิชาการศึกษาปฐมวัยแห่งมหาวิทยาลัยครูเทียนจิน ให้ความเห็นว่าบทบัญญัติเหล่านี้จะช่วยลดค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็กๆ ของครอบครัวชาวจีนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งยังให้ความสุขและความรู้สึกของการเป็นผู้รับแก่ผู้ปกครองของเด็กก่อนวัยเรียนได้อย่างเป็นรูปธรรม รวมถึงขานรับยุทธ์ศาสตร์ชาติในการพัฒนาประชากรได้ดียิ่งขึ้น

นอกจากนี้กฎหมายดังกล่าวยังกำหนดบทบัญญัติที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการจัดการด้านความปลอดภัย เพื่อปกป้องสุขภาพกายใจและความปลอดภัยของเด็กขณะอยู่ในโรงเรียนอนุบาลอย่างเต็มที่ เช่น การปรับปรุงมาตรการความปลอดภัยและกลไกรับมือเหตุฉุกเฉิน รวมถึงการดูแลสุขภาพ เป็นต้น

บทความก่อนหน้า

ไก่ฟ้าจีนหลังแถบ' นกหายาก ปรากฏตัวกลางป่าในกว่างซี

บทความถัดไป

โรงเรียนต้นแบบ' ฝีมือจีน ฟื้นฟูโอกาสการศึกษาของชาวอิรัก